33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患被挂牌督办

  国务院安委办挂牌督办

  33家博物馆和文物建筑

  重大火灾隐患单位

  近日,国务院安委会办公室印发通知,对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

  按照应急管理部、文化和旅游部、国家文物局关于开展博物馆和文物建筑消防安全大检查的部署,2018年9月以来,各省(自治区、直辖市)消防、文化和文物部门对7.13万家博物馆、文物建筑单位进行了消防安全检查,共发现火灾隐患10.1万余处,目前已整改9.3万余处。 为加强警示推动,根据大检查工作安排,国务院安委会办公室对各地上报的33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

  国务院安委办要求,各地要明确相关政府、部门以及博物馆和文物建筑产权、管理、使用单位的整改责任,督促单位做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,做到责任不落实不放过、隐患不整改不放过。对逾期未整改的重大火灾隐患单位,要依法实施处罚,坚决杜绝久拖不改、养患成灾。

  国务院安委办强调,对因工作不到位、措施不落实导致发生火灾的,将严肃追究责任。各地要加强对隐患整改的跟踪指导,国务院安委办将适时对挂牌及整改情况进行检查指导。

  附件:

  挂牌督办的 博物馆和文物建筑

  重大火灾隐患单位名单

  中国人民大学老校区(清陆军部和海军部旧址)

  1. 在文物保护区内,民国建筑2、3、4号楼现有100余户居民日常居住生活,火灾风险大;

  2. 建筑耐火等级低,居民在走道内使用明火做饭,火源管理不到位,容易引发火灾。

  天津天尊阁

  1. 消防水泵不能正常启动;

  2. 消防水泵、消防水池未做防冻处理;

  3. 火灾自动报警系统不能联动;

  4. 电气线路直接敷设在建筑木质结构上,未穿管保护。

  河北唐山博物馆

  1. 未经消防验收擅自投入使用;

  2. 部分自动消防设施不能正常运行;

  3. 馆内疏散指示标志数量不足;

  4. 部分电气线路未穿管保护。

  山西大同煤矿集团“万人坑”遗址纪念馆

  1. 未按规定设置自动喷水灭火系统;

  2. 未按规定设置火灾自动报警系统;

  3. 消防水泵设置不符合要求。

  内蒙古王府庙

  1. 未建立消防安全管理制度,未开展日常防火巡查,未制定灭火和应急疏散预案,未开展消防演练;

  2. 电器线路敷设不符合要求,换气扇线、灯线裸露,未穿管保护,电箱、电闸、电线混乱;

  3. 易燃可燃物管理不规范,用泡沫箱、纸箱装放的酥油灯座随处摆放,未统一管理,长明灯附近有可燃物,未采取防火措施;

  4. 未设置消防应急照明和安全出口指示标志;

  5. 部分消防器材未保持完好有效。

  辽宁大连博物馆

  1. 地下室文物库房未设置气体灭火系统;

  2. 消防联动控制器未设置多线控制盘;

  3. 疏散楼梯未采用封闭楼梯间,且地上部分与地下部分共用楼梯间时,未在首层采取防火分隔措施。

  吉林镇赉县博物馆

  1. 未设置消防水池;

  2. 消防控制系统和喷淋系统未保持完好有效;

  3. 三层展厅未按规定设置火灾自动报警系统;

  4. 设置影响人员疏散和灭火救援的铁栅栏。

  黑龙江金上京历史博物馆

  1. 展馆内未设置排烟设施;

  2. 主展馆未设置自动灭火系统;

  3. 自动消防设施不能联动启动;

  4. 消防水泵未设置远程启动。

  上海何家宅院

  1. 无消防水源;

  2. 出租区域从事商业经营活动;

  3. 有人员长期居住,使用液化气钢瓶生火做饭;

  4. 电气线路敷设不符合要求。

  江苏原国民政府最高法院旧址

  1. 消火栓系统管网压力不足;

  2. 部分电气线路私拉乱接,部分电气线路未穿管保护;

  3. 主楼内有租户使用液化气钢瓶生火做饭;

  4. 未开展防火巡查检查和消防安全培训;

  5. 微型消防站队员数量不足,器材配置不符合要求,未开展日常训练演练。

  浙江浦江县郑义门古建筑

  1. 无消防安全管理组织和专(兼)职消防管理人员,没有开展消防安全检查巡查,没有开展居民消防安全教育培训,没有开展灭火和疏散逃生演练;

  2. 无火灾应急处置力量;

  3. 使用易燃可燃材料违章搭建现象普遍,占用防火间距和疏散通道;

  4. 部分木结构文物保护单位违规使用大功率电器、违规使用明火;

  5. 部分木结构文物保护单位电气线路私拉乱接,安装和敷设不符合要求。

  安徽中国徽州文化博物馆

  1. 自动喷水灭火系统喷淋泵、水泵接合器故障;

  2. 消防用电设备末端自动切换装置设置不符合要求;

  3. 防火分区划分不符合要求;

  4. 消防设施日常检查维护保养不到位;

  5. 单位消防安全组织机构不明确;

  6. 灭火和应急疏散预案实质性内容不强。

  福建狮峰寺

  1. 单位消防安全管理制度不健全;

  2. 电气线路敷设不规范,电源开关安装存在严重安全隐患;

  3. 大殿一侧使用泡沫彩钢板搭建临时板房;

  4. 寺内部分建筑违章搭建,并设置厨房,采用烧柴、用电和用气等不同类型的烹饪方式;

  5. 寺内使用长明灯,在多处焚香和烧纸;

  6. 微型消防站人员严重不足。

  江西九江市博物馆

  1. 防排烟设施不能正常运行;

  2. 自动喷水灭火系统湿式报警阀前端压力为零;

  3. 部分区域自动喷水灭火系统喷头选型错误;

  4. 火灾自动报警系统联动逻辑设置错误;

  5. 防火卷帘不能正常动作;

  6. 珍宝库气体灭火系统不能正常工作;

  7. 字画库喷淋灭火系统应换为气体灭火系统;

  8. 消防控制室值班操作人员无证上岗。

  山东崂山道教建筑群(太清宫)

  1. 住宿楼内疏散指示标志数量不足,部分损坏;

  2. 火灾报警控制器故障,室外消火栓压力不足;3. 未签订消防设施维保合同,消防设施维保不到位;

  4. 使用泡沫彩钢板搭建浴室、储藏室;

  5. 消防控制室值班操作人员持证上岗数量不足,值班人员不熟悉消防设施操作流程。

  河南濮阳市博物馆

  1. 东南侧洗车店和西侧台球厅的楼梯被封堵,地下空调机房、消防水泵房未进行防火分隔;

  2. 一层裙房西侧、东侧楼梯不能直通室外;

  3. 中庭未在第二层和第三层处进行防火分隔且中庭未设置防排烟、自动报警、自动喷淋系统;

  4. 一层、二层展厅安全出口数量不足;

  5. 封闭楼梯间的防火门未安装闭门器和顺序器;

  6. 地下室消防电梯、楼梯合用前室未设置;

  7. 第一、二层火灾自动报警系统线路故障;

  8. 消防广播系统故障;

  9. 火灾自动报警系统联动功能故障;

  10. 部分火灾报警探测器缺失或故障、被装修封堵。

  湖北古德寺

  1. 无室外消火栓;

  2. 圆通宝殿未设置室内消火栓;

  3. 消防水泵、消防水池设置不符合要求;

  4. 部分建筑采用彩钢板违章搭建;

  5. 五层综合楼未设置自动灭火系统和火灾自动报警系统。

  湖南洪江古建筑群

  1.洪江古建筑群国保建筑18栋,其所在的洪江古商城有历史建筑37栋和大量砖木结构和木结构建筑。除国保建筑外,其他建筑大多电气线路未穿管保护且老化严重,居住低收入老年群体,使用老旧插线板、私接大功率电器等现象普遍,洪江区政府将18栋国保建筑及37栋历史建筑的管理和维护分配给各行政单位负责,但其他非国保建筑大部分属于直管公房,部分属于私人住宅,特别是国保建筑与木质建筑无防火间距,火灾风险大。2018年,两处民居发生电气火灾。

  2. 居住在洪江古建筑群周边的居民消防安全意识淡薄,可燃、易燃物随意堆放,使用易燃彩条布作为顶棚装修材料。

  3. 洪江区管理委员会2018年5月发布了《洪江古商城消防专项规划》,但相应电改、灶改、路改均未有效实施。

  4. 洪江古商城消防改造2017年8月获全国重点文物保护专项补助资金,目前,消火栓系统建设仍停留在修建水池阶段,火灾自动报警系统仅规划国保建筑,电气火灾监控系统未施工。

  广东茂名市博物馆

  1. 未按要求设置火灾自动报警系统;

  2. 未按要求设置自动喷水灭火系统;

  3. 室内消火栓管网压力不足。

  广西来宾市博物馆

  1. 自动喷水灭火系统故障;

  2. 消火栓系统设置不符合要求;

  3. 火灾自动报警系统瘫痪。

  海南东坡书院

  1. 未设置声光报警设施;

  2. 电气线路敷设不规范,未穿管保护;

  3. 未对员工开展岗前消防安全培训并组织演练。

  重庆双桂堂

  1. 未明确消防安全责任人、管理人;

  2. 大殿内使用明火;

  3. 火灾自动报警系统主机存在大量故障点和误报信息,未及时核查处理;

  4. 室外消火栓管网压力不足、室内消火栓无水、消火栓稳压泵损坏、部分消防水带接口铁丝锈蚀严重;

  5. 部分安全出口指示标志损坏;

  6. 消防控制室值班操作人员未持证上岗,不会操作消防设施。

  四川青城山古建筑群

  1. 景区消防安全管理责任不明确,消防安全管理制度不健全,部分宫观无消防安全管理人;

  2. 日常消防安全检查巡查不落实;

  3. 部分宫观电气线路直接敷设在可燃构建上,未穿管保护;

  4. 部分宫观感烟火灾探测器损坏,火灾自动报警系统不能正常运行,厨房未设置燃气报警装置;

  5. 部分宫观消火栓管网压力不足,消防水池水量不足。

  贵州云山屯古建筑群

  1. 使用人和管理单位较复杂,含村民自用、旅游公司租用、空置等形式,消防安全责任不明确,村委会和旅游公司相互推诿,未制定消防安全管理制度,日常检查巡查不落实;

  2. 多处文物建筑电气线路未穿管保护;

  3. 消火栓数量严重不足,未覆盖所有古建筑;

  4. 前屯门、财神庙(非宗教场所)违规烧香燃烛。

  云南虎头山道教建筑群

  1. 无消防水源、消火栓、消防泵、消防水带水枪等消防给水设施;

  2. 部分灭火器失效;

  3. 电气线路未穿管,使用电热毯等大功率电器;

  4. 随意堆放杂物及煤炭等可燃物,且使用明火未落实现场防护措施;

  5. 微型消防站建设不符合要求,队员不足,职责不明确,不会使用消防器材。

  西藏拉隆寺

  1. 室外消火栓损坏,消防水源水量不足;

  2. 殿堂、僧舍电气线路私拉电线;

  3. 殿堂内悬挂各类可燃、易燃装饰品;

  4. 部分信教群众手持酥油灯进入殿堂。

  陕西秦汉新城周陵街道办周陵文管所

  1. 无消防水源;

  2. 无室外消防给水系统;

  3. 未设置火灾自动报警系统。

  甘肃玉泉观

  1. 无消防水源;

  2. 未安装独立式烟感报警器;

  3. 部分文物古建筑和生活区未分区设置,部分宿舍电气线路私拉乱接、敷设不符合要求;

  4. 灭火器数量不足;

  5. 疏散指示标志和安全出口指示标志设置不足;

  6. 未建立微型消防站。

  甘肃西来寺

  1. 未安装独立式烟感报警器;

  2. 与周边建筑防火间距不足;

  3. 部分消防设施老化;

  4. 砖木结构大殿内使用明火;

  5. 未建立微型消防站。

  青海省博物馆

  1. 自动喷水灭火系统无水,一层未设置自动喷水灭火系统;

  2. 联动控制设备故障,不能正常接收报警信号;

  3. 高位水箱间未设置稳压设施,水箱无液位仪;

  4. 建筑未划分防火分区,原防火分区被破坏;

  5. 一层疏散走道、文物库房,二、三层展厅未设置排烟设施;

  6. 疏散楼梯未设置封闭楼梯间;部分展厅安全出口数量不足;

  7. 二层东侧平台不具备疏散条件。

  宁夏博物馆

  1. 预作用喷水灭火系统故障,不能正常使用;

  2. 火灾报警控制器故障,不能正常使用;

  3. 消防水泵不能远程联动;

  4. 气体灭火系统驱动瓶失压,七氟丙烷灭火药剂失效,系统不能正常使用;

  5. 消防控制室值班操作人员未持证上岗。

  新疆丝绸之路⋅莎车博物馆

  1. 未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;

  2. 室内消火栓系统无水;

  3. 中庭与周围连通空间未进行防火分隔;

  4. 消防联动控制器故障;

  5. 消防控制室未采用乙级防火门与其余部分进行防火分隔;

  6. 未安装电气火灾监控系统。

  新疆疏勒县张骞纪念馆

  1. 未经消防设计审核、消防验收擅自投入使用;2. 火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障;

  3. 室内消火栓系统无水;

  4. 地上一层未设置排烟设施;

  5. 地上一层安全出口数量不足;

  6. 未设置消防水池和消防水泵房。

责编:蒋莉蓉
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