评论：万辆车辆滞留海南，该反思什么？

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<article><section data-type="rtext">今年春节返程最堵的地方无疑是海南。到目前为止仍有超过万辆外地车辆滞留海南。五大因素叠加致返程车辆大量滞留天气因素：十年未遇罕见大雾天气<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0225/20180225083506535.jpg?imageView2/2/w/1260"/>海南省气象部门表示，海南冬季是大雾高发季节，琼州海峡每年12月至3月雾较多，且多为平流雾。这种雾一般来去突然，生成和消散都较迅速，因此容易反复出现。海事部门则要根据天气预报和能见度发布停复航通知。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0225/20180225083506648.jpg?imageView2/2/w/1260"/>技术因素：轮船导航系统只是辅助从大年初三开始，受十年未遇的罕见大雾天气影响，琼州海峡出现反复停航。有人可能会质疑，不是有导航吗？其实轮船导航系统只能是辅助手段，进出港时依然要借助目视，以避免碰撞事故的发生。运力因素：撞船事故致运力下降此次运输车辆的客滚船有50多艘，如果正常通航，每天能送2万辆车出岛，但是22日凌晨在广东湛江徐闻县海安新港航道发生一起两船相撞事故导致运力一度出现下降，直到昨天上午才恢复正常。客流因素：需出岛车辆近10万辆自2015年以来，无论是旅客还是车辆运输，每年以15％以上的增幅增长，其中春节假期更是繁忙无比。交通部门根据今年节前进岛车流增量测算，海南需要出岛的车辆达到近10万辆。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0225/20180225083506703.jpg?imageView2/2/w/1260"/>交通因素：过琼州海峡仅两种方式第五就是进出海南岛的交通限制，目前，过琼州海峡，只有两种方式，如果不坐飞机，就只有海运一条道。正是由于以上五大因素的叠加，才导致了返程车辆大量滞留在海口。本次车辆滞留时间已经持续约一周，未来还将持续数天。由于车辆滞留，引发了一些问题，尽管海南方面出动大量志愿者帮助疏导交通，为游客提供服务，但部分旅客还是因为长时间滞留心情烦躁，一度鸣笛泄愤。另外，大量人员滞留也产生大量垃圾，给环境带来一些压力。一场大雾导致大量游客滞留，我们只能怨天吗？是否有值得思考的地方？央视评论此次春节假期，海南省在旅游接待和应急处置方面经受了前所未有的考验。大雾锁岛之际，大量私家车滞留海南，游客心急如焚，给海南省旅游和交通等部门带来极大压力。当前，仍有大批车辆滞留，疏导工作还在持续。在做好后续工作的基础上，由此引发的思考也当持续深入进行。当地政府应急处置水平有进步本次万辆私家车滞留海南，由极端天气引发，确实事出有因。海南省相关部门紧急启动一级预案，政府部门各司其职，全体公务员临时调休为游客车辆让路，这些举措都值得我们点赞。尤其是在疏导游客的过程中，海南岛的众多居民和志愿者表现出强烈的主人翁意识，为疏导工作献力出策，与政府部门一道投入到服务保障工作当中，让人感到温暖。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0225/20180225083506744.jpg?imageView2/2/w/1260"/>从本次游客大范围滞留事件的应急处置来看，海南省相关部门做了该做的工作。尽管结果未能让许多游客满意，但短时间内相关部门做出的反应和迸发的能量，体现出了管理水平的进步。然而，思考本次事件的处理，不应仅仅停留于短时间内的应急处置，而是应该拉长视线，从更长远的眼光和更广阔的视角去审视事件本身。尤其是在“预防”和“阻止”类似情况再次发生方面，我们理应有更深的思考和更大的作为。海南岛承载能力有限 未来应有预警措施在全国游客心目当中，海南岛自有其旖旎的风光和独特的魅力。每至冬季尤其是春节期间，海南更是全国游客心目中令人向往的热门目的地。来自天南海北的大量游客短时间内汇聚岛上，一旦遇到极端天气等特殊情况，出现人员滞留或交通梗阻的突发事件，并非小概率事件。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0225/20180225083506741.jpg?imageView2/2/w/1260"/>事实上，前些年春节期间，在海南的一些热门景点游客蜂拥而至，人挤人人挨人的现象已经多次出现。在一些通往景区的交通要道上，大堵车的现象也频频出现。这些现象已经屡次提示我们，重点景区乃至全岛的承载能力和接待能力已逼近极限。实际上，早在2014年，海南岛假日期间游客自驾游井喷，三亚、海口等地交通一度瘫痪。对此，海南方面当年曾表示将出台措施适度控制自驾游入岛车辆。 这几年来，自驾游车辆年均两位数增长，游客和车辆入岛，是否真的应来者不拒？依道理而言，海南是离岛，有多少车辆进入海南，港口方面能够充分掌握，这也为限流提供了一定的信息优势。未来，有没可能针对这些车辆进行限流？如何限流才会确保更好的旅游体验，不至于堵在囧途？特别是，根据气象特点，琼州海峡每年12月至3月雾较多，且多为平流雾，是否应该为极端天气的可能发生留足运力余量，根据运力的余裕程度来考虑接待游客的数量，这些课题都值得深入研究和探讨。 在海南要建立数据岛、智慧岛的背景下，这样的课题显得突出和迫切。<img src="//himg2.huanqiucdn.cn/attachment2010/2018/0225/20180225083506756.jpg?imageView2/2/w/1260"/>发展旅游和生态保护之间如何平衡值得思考此次万辆车辆滞留海南，不仅是旅游体验的问题，其背后的本质还在于发展旅游和保护生态环境之间如何取得平衡。限制游客不是单纯的从运力的角度考虑，也应该从生态的角度来思考。前一段时间，中央环保督察组曾批评海南在一些领域为发展经济突破生态底线，海南之后也依据环保督察组的意见认真整改。保护海南独特的生态环境是公众的期待，为游客提供优质的旅游服务和产品同样是公众的期待。海南作为一个岛屿，生态容量有限。在旅游开发的同时，如果对于年均两位数增幅的自驾游进岛车辆不采取一定的措施，特别是节假日期间，一旦涌进大量的外来车辆，虽然短期内能够带来比较大的旅游消费增量，但是不是符合海南岛的长远发展？这对海南岛的旅游品质又会产生什么影响？这些问题都有待于更深入的思考和规划。有话说得好，凡事预则立不预则废。一次游客大滞留事件，我们看到了海南有关方面紧急处理的能力，还有当地民众的热情，也当从中看到不足。做好长远统筹和规划，才能更加气定神闲地从容处置各种应急状况。如果说“国际旅游岛”五个字当中，“岛”是上天所赐的瑰宝，以“国际”标准做好“旅游”管理这篇大文章则事在人为。距离这个目标，海南尚有距离，还需努力奋斗。文丨央视评论特约撰稿 王健</section></article>

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