中央环保督察组进驻七省市,紧盯哪些问题?

2017-05-02 11:17:00 人民日报中央厨房 分享
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  (附各地环保问题举报方式)

      “环保钦差”来了!4月28日,中央环境保护督察组进驻天津、山西。至此,第三批中央环保督察全面进入进行时,分别对辽宁、安徽、福建、湖南、贵州、天津、山西七省(市)开展督察。

  此前,中央环保督察组在河北小试牛刀后,已经完成了对第一批8个、第二批7个,总计15个省份的督察。蓝蓝天工作室梳理了督察组向各省份不留情面的反馈意见,我们一起看一看,各地哪些环保问题被督察组盯上了?有哪些问题您可以跟督察组“念叨念叨”?

  对环保重要性认识不够,压力传导层层递减

  环境治理得好不好,领导认识很重要。然而在多省份的督察反馈意见中,都能见到这样的表述:对环境保护重要性认识不够,环保工作压力传导层层递减,考核流于形式。

  在北京,部分基层领导干部习惯把环境问题归咎于客观原因,谈及大气污染就强调区域外来输入,谈到水污染就强调水资源不足,对主观原因和自身工作问题认识不足。

  北京是京津冀大气污染防治重点区域。但是督察组却发现,北京市清洁空气行动计划、水污染治理方案等提出的明确任务目标和考核标准,执行过程考核不严,问责不力。2014年怀柔等7个区清洁空气行动计划考核结果为不合格,但未按规定向社会公开,也未对有关单位和个人实施问责。

  督察组在内蒙古发现,不少同志不仅没有认识到生态环境面临的严峻形势,反而认为全区环境容量大,环境不会出问题。

  2013年以来,内蒙古半数盟市党委常委会很少专题研究环境保护,有的甚至一年间没有研究环境保护问题。在与自治区党委、政府领导同志谈话中,多位同志向督察人员表示,很多地方干部没有认识到绿水青山就是财富。

  “短期内牺牲环境换取增长不可避免”“大气污染严重主要受地形、降水、风力等外部条件影响”,督察组直指河南不少干部认识上的错误和偏差。2015年,在全省环境保护责任目标考核中,郑州市考核结果为未完成,但在经济社会发展目标考核中,郑州市考核结果为优秀。

  认识上有误区,环保压力传导不到位,环境质量滑坡是可想而知的事情。郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中,从2013年倒数第10,一路下滑到2016年上半年倒数第3,成为全国污染最重的省会城市之一。濮阳市2013年至2016年上半年PM10浓度持续上升。新乡市2015年PM10、PM2.5浓度同比上升16.2%、16.0%。

  部分地区环境问题突出,一些地区生态破坏情况令人心痛

  部分地区环境问题突出,一些地区生态破坏情况令人心痛,这种情况是不少被督察省份的通病。掠夺式的开发利用,让一些地区山峦满目疮痍,河流污染严重。

  督察组在向甘肃省的反馈意见中指出,甘肃祁连山国家级自然保护区内已设置采矿、探矿权144宗,2014年国务院批准调整保护区划界后,省国土资源厅仍然违法违规在保护区内审批和延续采矿权9宗、探矿权5宗。大规模无序采探矿活动,造成祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。

  督察组发现,在陕西秦岭,采矿采石破坏生态情况突出,根据2016年卫星遥感监测数据分析情况,区域270多处矿山开采点中,60%以上存在违法违规问题,生态破坏面积达到3500多公顷。渭北“旱腰带”区域生态环境脆弱,但近年来采石面积不断扩大,大量违法违规采石导致部分区域生态破坏严重,造成大片山体自然植被遭到破坏。

  督察组指出了黑龙江存在的生态破坏情况。大庆市杜尔伯特县将湿地谎称为既有耕地,向上级申报在扎龙国家级自然保护区内实施开发项目,并获得批准,造成保护区内1万多亩湿地被毁。建三江管理局、齐齐哈尔管理局所属农(牧)场未经有关部门批准,擅自在挠力河国家级自然保护区、乌裕尔河国家级自然保护区内实施11个综合开发项目。

  群众长期反映的环境问题得不到解决,使小问题拖成大问题

  民之所望,政之所向。然而,一些地方在处理群众环境诉求时,态度消极、久拖不决,置群众意见于不顾,常常使小问题拖成大问题。

  广东省汕头市潮阳区垃圾处理设施三年三次变更选址,至督察组进驻时仍未开工,导致区域垃圾无序堆放,污染问题突出。有关部门遇到问题绕着走,群众能满意才是咄咄怪事。

  汕头的情况并不是个例。督察组指出,宁夏永宁县制药企业异味扰民等问题长期没有得到解决,周边群众投诉不断,反映强烈。银川、石嘴山、吴忠、中卫等地市饮用水水源一级保护区内,仍有养殖、制药、建材以及加油站等企业或设施,给供水安全带来隐患。督察期间,群众对灵武市、贺兰县、平罗县、青铜峡市、中宁县等地工业园区环境污染问题反映强烈。

  在这方面,内蒙古北方药业公司环境污染问题,是一个突出案例。2013年以来,内蒙古各级环境保护部门共收到关于北方药业的投诉达143件,逐年增多,对北方药业行政处罚29次,问题就是解决不掉。

  督察组进驻内蒙古期间,收到关于北方药业环境污染投诉80次,几乎天天都有,最多时一天投诉达24次。2016年7月24日,督察组对北方药业公司进行现场检查,发现在厂区违规填埋废渣1万余吨。

  总之,中央环保督察组盯住的,是这些问题:中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况;地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况等。

  中央环保督察组有的放矢,箭无虚发。对督察组反映的问题,各个省份都列出清单,照单全收,陆续公布了督察整改方案并进行整改,有的问题已整改到位。

  眼下,第三批中央环保督察正紧锣密鼓地开展。今年年底前,每个省份都将被督察一遍。公众期待看到,各地都能切实将环保压力层层传导,拿出扎扎实实的行动,推进生态文明建设和绿色发展,推动环境质量持续提升,以生态改善提高人民生活质量!

  附:中央环保督察组受理来信来电举报途径:

  中央第一环保督察组督察天津:专门值班电话:022-23109119,专门邮政信箱:天津市第478号邮政专用信箱。

  中央第二环保督察组督察山西:专门值班电话:0351-3805000,专门邮政信箱:山西省太原市6103号信箱。

  中央第三环保督察组督察辽宁:专门值班电话:024-22722513,专门邮政信箱:沈阳邮政第6002号邮箱。

  中央第四环保督察组督察安徽:专门值班电话:0551-62631567,专门邮政信箱:合肥市邮政9201号信箱。

  中央第五环保督察组督察福建:专门值班电话:0591-87851299,专门邮政信箱:福建省福州市邮政信箱389号。

  中央第六环保督察组督察湖南:专门值班电话:0731-81110879 ,专门邮政信箱:长沙市第440号邮政信箱。

  中央第七环保督察组督察贵州:专门值班电话:0851-86810216,专门邮政信箱:贵阳市25号邮政信箱。

  (人民日报中央厨房·蓝蓝天工作室 寇江泽)

责编:王雪纯