国务院中部崛起规划:这俩城市将成国家中心城市

2016-12-27 17:39:00 澎湃新闻 分享
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武汉 资料配图

  据《长江日报》报道,12月26日,经国务院正式批复,国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》,规划明确提出,支持武汉、郑州建设国家中心城市。

  武汉迈向我国城镇体系塔尖正式进入国家战略。

  我国城市数量众多,国家中心城市为最顶层。2011年,武汉市第十二次党代会提出“建设国家中心城市,复兴大武汉”的奋斗目标。

  2013年7月,习近平总书记考察武汉期间,三天三提“复兴大武汉”,对武汉市建设国家中心城市予以肯定。今年5月,李克强总理在武汉考察期间,明确支持武汉建设国家中心城市,挺起长江经济带的脊梁。

  本次国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》,明确支持武汉建设国家中心城市。另外,新兴产业集群培育工程中,武汉被列为若干产业中心,包括光电产业中心、平板显示产业链、存储器产业基地、新材料基地等。

  此前,国务院批复相关地区发展规划,已明确北京、天津、上海、重庆、广州、深圳、成都建设国家中心城市。 《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确支持武汉、郑州两座中部城市建设国家中心城市,使国家中心城市布局趋向协调均衡。

  武汉在获得资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验、东湖国家自主创新示范区建设等战略支持后,十八大以来先后新增全面创新改革试验、长江经济带核心城市、自由贸易试验区等一批国家战略落户。

  另据河南日报微信公众号报道,今年的河南省十次党代会报告中曾明确提出:以建设国家中心城市为目标,将郑州建成国际性现代化综合交通枢纽、中西部地区对外开放门户、全国重要的先进制造业和现代服务业基地,提升区域经济、金融、商贸、科技文化中心地位,推动周边城市与郑州融合对接,推进郑汴一体化深度发展,加快郑新、郑许、郑焦融合发展,建设组合型大都市地区,提升对全省发展的辐射带动能力。

  中国共产党郑州市第十一次代表大会上,河南省委常委、郑州市委书记马懿在报告中也明确提出,国际商都是郑州发展的长远战略方向,国家中心城市是建设国际商都的现实目标。

  如今,国务院提出“支持郑州建设国家中心城市”,那么,什么是国家中心城市?建设国家中心城市郑州的优势在哪里?应当如何做?记者采访有关方面,为读者一一解读。

  什么是“国家中心城市”?

  什么是国家中心城市?百度百科显示,国家中心城市是住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级,是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,其功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。

  国家中心城市是现代化的发展范畴,是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、跻身国际竞争领域、代表国家形象的特大型都市。2005年住房和城乡建设部编制《全国城镇体系规划》时,首次提出建设国家中心城市这一概念,它改变了中国传统的直辖市、省会城市、地级市、县级市的城镇体系格局,使“中心城市”成为全国城镇体系金字塔的“塔尖”。2010年发布的《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》明确提出建设五大(北京、天津、上海、广州、重庆)国家中心城市的规划和定位。

  中心城市应具备的五大发展特征:国家组织经济活动和配置资源的中枢;国家综合交通和信息网络枢纽;国家科教、文化、创新中心;具有国际影响力和竞争力;国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。

  国家中心城市必须具有五大功能:综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能。

责编:张金金