2016年中央一号文件公布:慎重推广转基因

2016-01-28 07:06:00 华商网-华商报 分享
参与

  原标题:确保安全基础上 慎重推广转基因

  新华社27日受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》。这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件,也是自2004年以来,中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。

  全文约15000字的文件指出,把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,用发展新理念破解“三农”新难题,厚植农业农村发展优势,加大创新驱动力度,推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,保持农业稳定发展和农民持续增收,走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路,推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进。

  文件提出,强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管,在确保安全的基础上慎重推广。据悉,从2014年至今已连续三年将“农业现代化”写入文件标题。专家认为,当前,我国农业面临千年未有之变局,迫切需要通过落实新理念,加快推进农业现代化,从根本上提升竞争力,破解农业农村发展面临的各种难题。“供给侧结构性改革”一词今年首次写入了中央一号文件。专家指出,尽管“供给侧结构性改革”在文件中仅出现一次,但约15000字的文件内容通篇体现出农业供给侧改革思路。

  文件还提出,依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。此外,实施“快递下乡”工程,鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务。据新华社

  >>文件要点

  贫困县全摘帽 实施“快递下乡”

  ●到2020年,农民生活达到全面小康水平,农村居民人均收入比2010年翻一番

  ●我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽

  ●加强农业转基因技术研发和监管,在确保安全的基础上慎重推广

  ●鼓励农民“半农半读”就地就近接受职业教育

  ●积极推进马铃薯主食开发

  ●加大农业面源污染防治力度,实施化肥农药零增长行动

  ●实施“快递下乡”工程

  ●实施农村生活垃圾治理5年专项行动

  ●推进户籍制度改革,落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标

  ●解决5000万左右贫困人口脱贫

  ●用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系

  ●稳定农村土地承包关系,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权

  ●推进土地经营权有序流转,鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种

责编:陈蓉