9CaKrnJJvbB china.huanqiu.comarticle【学习大国】首提全面深化改革的“关键地位”,习近平想强调什么?/e3pmh1nnq/e3pmh1obd改革脚步不停息,博鳌时间刚过,习近平就主持召开了全面深化改革领导小组第十一会议,共审议通过5项计划,这也给四月的第一天赋予了新的意义。相比以往,中央对改革又有不少新提法,比如改革的“联络图”和“关系网”、改革的有序性等,而更突出的要数强调了全面深化改革的“关键地位”。习近平为何首提改革的“关键地位”?中央对改革的认识有怎样的递进?学习大国(XXDAGUO)给学习伙伴们来解读。改革是一种精神怎样给改革定位是个极其重要的问题。如同此次全深改会上所说,“必须从贯彻落实‘四个全面’战略布局的高度,深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用”。因此,全面深化改革是作为“四个全面”战略布局中的重要一环,而要把握和推进改革,就要“拿出勇气和魄力”,改革就是这样一种精神。 改革越是深入,改革的难度就越大,要啃的“硬骨头”就越多,因此推进改革就离不开那么一股子劲儿,即勇气和魄力、胆识和担当、敢于动真碰硬的精神。这一点在习近平的多次论述中始终贯穿渗透着,比如:在2012年第二次中央政治局集体学习时,习近平就强调要“以更大的政治勇气和智慧深化改革”;2014年4月,习近平在比利时布鲁日欧洲学院演讲时说,中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,这个时候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气;在2014年,纪念邓小平诞辰110周年时,“学习邓小平敢于开拓创新的政治勇气”更是改革时代需要的财富;当在G20峰会上谈改革时,习近平更是强调了“要有敢破敢立的政治勇气”。可想而知,越是涉险滩、啃硬骨头,改革的这种勇气和精神越是重要,难怪每谈改革都要鼓劲加油、决心十足、发扬钉钉子精神,动了真碰了硬,改革才能真正向前推进了。改革是一种思维怎样谋划和推进改革工作?那就是“自觉运用改革思维”。改革思维的内涵极其丰富,比如战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维等都是我们这个时代需要的改革思维。改革思维其实并不是那样“烧脑”,它是具体可感的,用习近平的话来说,就是“人民有所呼、改革有所应”。立足群众需求的改革才有实践效应。从目前的十一次全深改小组会议来看,财税体制、户籍制度、设立知识产权法院、央企主要负责人薪酬、考试招生、媒体融合、土地流转、公务员职务职级并行、乡村教师、公立医院、法院案件受理等等各领域覆盖。例如,央企负责人怎么拿薪水、媒体如何做大做强、公务员待遇提升、高考怎么考、医疗医保医药等都要以各自具体改革方案为准。可见,哪项制度变革不是具体的?哪项制度调整不都与生活、工作相关?难怪这些改革举措一经出台,媒体纷纷表示“它将这样影响小明的生活”。如果再追溯,这种“人民呼、改革应”的思维,也是习近平所特别强调的,“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感”。实际上,这些都透着一个道理:改革思维不能是空中楼阁、喊得响落地轻,改革就是要给人民群众最大的实惠,于民生中把脉改革方向,于民声中感知改革成效,于民智中汲取改革智慧。改革是一种能力当然,有勇气推进改革、有深化改革思维作支撑,没能力没水平也会成为制约改革的“瓶颈”。改革需要怎样的能力呢?从此次全深改小组会上可看出,四大能力很关键:领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平。如果站在两年多的时间维度、十一次全深改小组会的内容维度,不难发现:改革前期重在改革领导力的培育、改革谋划力的锻造,改革的施工期则重在推动改革进程、落实改革举措。进入到全面深化改革的关键之年,“推动和落实”的能力则更为重要了。如果真的从中提取一些关键词,比如“抓落实”“真抓实干”“落地生根”“立得住、叫得响”等,都指向同一层涵义,即再有含金量的改革方案,如果不落到实处的话,也不会见实效,而这需要的是“紧之又紧、细之又细、实之又实”。之所以如此强调“推动”“落实”,无非是在改革过程中还存在着种种不作为、“中梗阻”的现象。有的是思想意识上存在滞后,存在改革懈怠、改革疲劳;有的是利益驱使,只见部门利益、当地利益,不见整体利益、国家利益;有的是改革畏难情绪重,不敢为、不作为,尤其是到改革“最后一公里”,懒政行为成为改革推进的障碍。弊病虽不少,提升改革能力和水平才显得急迫。这种对推进和落实改革能力和水平的要求并未停留在顶层设计层面,具体来说,中央对落实改革举措也提出了相应的配套,比如:用试点改革的方式推进落实,“试点工作要抓紧抓实”,进而把试点经验推广;用督查和主体责任来敦促落实,做到“改革推进到哪里、督查就跟进到哪里”;用公开监督的方式“倒逼”落实,“改革方案通过后,能公开的要向社会原原本本发布,以利社会共同监督落实”。无疑,全面深化改革是一场持久战、攻坚战,改革的重要性不言而喻,但当首次突出提出其“关键地位”时,对改革的高度和要求则更近一层。未来改革如何从实处入手、如何再落到实处,着实考验着每个改革参与者的智慧,而人民群众从改革中得到的那份“获得感”也更值期待。(原创作者:亦观亦言)本文为“学习大国”独家授权环球网发表,如有转载务必注明来源“环球网-学习大国”专栏。1427951220000责编:陈超环球网-学习大国14279512200001["9CaKrnJJuQF","9CaKrnJJuOD","9CaKrnJJtV3","9CaKrnJJtar","9CaKrnJJskE"]
改革脚步不停息,博鳌时间刚过,习近平就主持召开了全面深化改革领导小组第十一会议,共审议通过5项计划,这也给四月的第一天赋予了新的意义。相比以往,中央对改革又有不少新提法,比如改革的“联络图”和“关系网”、改革的有序性等,而更突出的要数强调了全面深化改革的“关键地位”。习近平为何首提改革的“关键地位”?中央对改革的认识有怎样的递进?学习大国(XXDAGUO)给学习伙伴们来解读。改革是一种精神怎样给改革定位是个极其重要的问题。如同此次全深改会上所说,“必须从贯彻落实‘四个全面’战略布局的高度,深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用”。因此,全面深化改革是作为“四个全面”战略布局中的重要一环,而要把握和推进改革,就要“拿出勇气和魄力”,改革就是这样一种精神。 改革越是深入,改革的难度就越大,要啃的“硬骨头”就越多,因此推进改革就离不开那么一股子劲儿,即勇气和魄力、胆识和担当、敢于动真碰硬的精神。这一点在习近平的多次论述中始终贯穿渗透着,比如:在2012年第二次中央政治局集体学习时,习近平就强调要“以更大的政治勇气和智慧深化改革”;2014年4月,习近平在比利时布鲁日欧洲学院演讲时说,中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,这个时候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气;在2014年,纪念邓小平诞辰110周年时,“学习邓小平敢于开拓创新的政治勇气”更是改革时代需要的财富;当在G20峰会上谈改革时,习近平更是强调了“要有敢破敢立的政治勇气”。可想而知,越是涉险滩、啃硬骨头,改革的这种勇气和精神越是重要,难怪每谈改革都要鼓劲加油、决心十足、发扬钉钉子精神,动了真碰了硬,改革才能真正向前推进了。改革是一种思维怎样谋划和推进改革工作?那就是“自觉运用改革思维”。改革思维的内涵极其丰富,比如战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维、创新思维等都是我们这个时代需要的改革思维。改革思维其实并不是那样“烧脑”,它是具体可感的,用习近平的话来说,就是“人民有所呼、改革有所应”。立足群众需求的改革才有实践效应。从目前的十一次全深改小组会议来看,财税体制、户籍制度、设立知识产权法院、央企主要负责人薪酬、考试招生、媒体融合、土地流转、公务员职务职级并行、乡村教师、公立医院、法院案件受理等等各领域覆盖。例如,央企负责人怎么拿薪水、媒体如何做大做强、公务员待遇提升、高考怎么考、医疗医保医药等都要以各自具体改革方案为准。可见,哪项制度变革不是具体的?哪项制度调整不都与生活、工作相关?难怪这些改革举措一经出台,媒体纷纷表示“它将这样影响小明的生活”。如果再追溯,这种“人民呼、改革应”的思维,也是习近平所特别强调的,“把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感”。实际上,这些都透着一个道理:改革思维不能是空中楼阁、喊得响落地轻,改革就是要给人民群众最大的实惠,于民生中把脉改革方向,于民声中感知改革成效,于民智中汲取改革智慧。改革是一种能力当然,有勇气推进改革、有深化改革思维作支撑,没能力没水平也会成为制约改革的“瓶颈”。改革需要怎样的能力呢?从此次全深改小组会上可看出,四大能力很关键:领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平。如果站在两年多的时间维度、十一次全深改小组会的内容维度,不难发现:改革前期重在改革领导力的培育、改革谋划力的锻造,改革的施工期则重在推动改革进程、落实改革举措。进入到全面深化改革的关键之年,“推动和落实”的能力则更为重要了。如果真的从中提取一些关键词,比如“抓落实”“真抓实干”“落地生根”“立得住、叫得响”等,都指向同一层涵义,即再有含金量的改革方案,如果不落到实处的话,也不会见实效,而这需要的是“紧之又紧、细之又细、实之又实”。之所以如此强调“推动”“落实”,无非是在改革过程中还存在着种种不作为、“中梗阻”的现象。有的是思想意识上存在滞后,存在改革懈怠、改革疲劳;有的是利益驱使,只见部门利益、当地利益,不见整体利益、国家利益;有的是改革畏难情绪重,不敢为、不作为,尤其是到改革“最后一公里”,懒政行为成为改革推进的障碍。弊病虽不少,提升改革能力和水平才显得急迫。这种对推进和落实改革能力和水平的要求并未停留在顶层设计层面,具体来说,中央对落实改革举措也提出了相应的配套,比如:用试点改革的方式推进落实,“试点工作要抓紧抓实”,进而把试点经验推广;用督查和主体责任来敦促落实,做到“改革推进到哪里、督查就跟进到哪里”;用公开监督的方式“倒逼”落实,“改革方案通过后,能公开的要向社会原原本本发布,以利社会共同监督落实”。无疑,全面深化改革是一场持久战、攻坚战,改革的重要性不言而喻,但当首次突出提出其“关键地位”时,对改革的高度和要求则更近一层。未来改革如何从实处入手、如何再落到实处,着实考验着每个改革参与者的智慧,而人民群众从改革中得到的那份“获得感”也更值期待。(原创作者:亦观亦言)本文为“学习大国”独家授权环球网发表,如有转载务必注明来源“环球网-学习大国”专栏。